13. Importation des matières premières

SOLUTION N°13

Permettre en cas de pénurie l’importation des matières premières sans droits de douanes et la libéralisation des stocks d’intervention.

On porte souvent une grande attention quand une filière agricole souffre de surproduction entraînant une chute des prix. Dans ce cas, on se retourne généralement vers l’industrie pour exiger des hausses de prix. A l’inverse, il est rarement tenu compte de la nécessaire sécurité en approvisionnement de l’industrie de seconde transformation. Quand le prix d’une denrée augmente (ex : sucre) au niveau mondial, les producteurs peuvent être tentés d’exporter leurs productions plutôt que d’assurer l’approvisionnement de leurs clients historiques et privilégiés, qui assurent une deuxième valorisation des matières premières sur le territoire national bénéfique à l’emploi et au produit intérieur brut.

La sécurité des approvisionnements de l’industrie alimentaire ne peut être considérée comme une variable d’ajustement des prix agricoles. Il est important que la France soutienne auprès des institutions européennes la mise en place de mesures rapides pour gérer les crises d’approvisionnement, telles que l’ouverture rapide de quotas d’importations sans droits de douane pour compenser les insuffisances de disponibilités en cas de pénurie ou de crise (forte flambée), ou la libéralisation de stocks d’intervention quand ils existent.

Il s’agit également pour le Ministère de l’Agriculture d’améliorer la qualité, la rapidité de publication et l’accès aux statistiques publiques sur les niveaux de production, de stockage, d’échanges (import/export) et de consommation afin d’aider les entreprises à comprendre les marchés agricoles et anticiper les fortes variations.

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